一、企業(yè)現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)情況 2013年12月21日至27日,派出檢查組,對深圳康泰公司進(jìn)行了全面檢查。中國食品藥品檢定研究院對涉及到的8批次康泰公司乙肝疫苗進(jìn)行了檢驗(yàn)。現(xiàn)場檢查和先期送檢的2批產(chǎn)品檢驗(yàn)工作結(jié)束后,食品藥品監(jiān)管總局召開了乙肝疫苗檢查檢驗(yàn)情況研判會,會議邀請世界衛(wèi)生組織疫苗專家,國內(nèi)疫苗領(lǐng)域?qū)<覅?。與會專家經(jīng)過對檢查檢驗(yàn)情況的研判,一致認(rèn)為對康泰公司的生產(chǎn)現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)果真實(shí)可靠。 ?。ㄒ唬┛堤┕粳F(xiàn)場檢查情況 檢查組由4位從事疫苗認(rèn)證檢查和質(zhì)量控制的藥品GMP檢查員和專家組成。現(xiàn)場檢查中,檢查組重點(diǎn)針對企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在污染和交叉污染,是否存在可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的改變和異常等情況,對企業(yè)的物料管理、生產(chǎn)管理、過程控制、生產(chǎn)車間、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系等可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致地檢查,并采集了相關(guān)原始數(shù)據(jù)。檢查組重點(diǎn)檢查了疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)涉及的8個(gè)批次產(chǎn)品批生產(chǎn)記錄和批檢驗(yàn)記錄、偏差、變更,以及所有物料、中間產(chǎn)品、半成品、成品的檢驗(yàn)情況等。檢查組認(rèn)真比對了近3年來企業(yè)的年度產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、公用工程設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,以及生產(chǎn)工藝參數(shù)、倉儲、冷鏈運(yùn)輸?shù)任募陀涗洝?/p> 經(jīng)過檢查,檢查組認(rèn)為該企業(yè)只生產(chǎn)乙肝疫苗一個(gè)品種,不存在與其他品種共線生產(chǎn)發(fā)生交叉污染的可能。該企業(yè)乙肝疫苗的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)處方和工藝規(guī)程、操作規(guī)程以及記錄等文件符合要求。企業(yè)原輔料供應(yīng)商穩(wěn)定,三級菌種庫按規(guī)定進(jìn)行管理,產(chǎn)品生產(chǎn)和包裝按照批準(zhǔn)工藝規(guī)程和操作規(guī)程進(jìn)行操作,相關(guān)記錄完整。企業(yè)對生產(chǎn)過程中無菌分裝區(qū)域?qū)嵭腥虅討B(tài)監(jiān)控,經(jīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的檢查分析,未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致產(chǎn)品污染的情況。檢查組認(rèn)為康泰公司乙肝疫苗生產(chǎn)和質(zhì)控與注冊批準(zhǔn)的制造檢定規(guī)程一致,通過對乙肝疫苗的原液、半成品、成品進(jìn)行質(zhì)量回顧,8個(gè)批次產(chǎn)品的各項(xiàng)檢定結(jié)果、工藝參數(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的其他批次產(chǎn)品相比較,其各項(xiàng)檢定結(jié)果均在合格范圍內(nèi)且基本穩(wěn)定,關(guān)鍵工藝參數(shù)在設(shè)定范圍內(nèi),生產(chǎn)質(zhì)量管理符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求。本次檢查未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在生產(chǎn)和質(zhì)量控制過程中有影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題。 ?。ǘ┛堤┕疽腋我呙鐧z驗(yàn)情況 2013年12月17日,中國食品藥品檢定研究院對湖南省食品藥品監(jiān)管局送檢的深圳康泰公司2個(gè)批次乙肝疫苗進(jìn)行檢驗(yàn)。該2個(gè)批次樣品分別來自湖南省衡山縣疾控中心(批號C201207090)、湖南省常寧市疾控中心(批號C201207090)、湖南省漢壽縣疾控中心(批號C201207088)、湖南省衡山縣白果中心衛(wèi)生院(批號C201207090)和湖南省常寧市蔭田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(批號C201207090),合計(jì)956支。其中對衡山縣、常寧市和漢壽縣疾控中心采集的樣品進(jìn)行了全部項(xiàng)目的檢驗(yàn),包括:鑒別試驗(yàn)、外觀、裝量、pH值、鋁含量、體外相對效力測定、無菌檢查、異常毒性檢查、細(xì)菌內(nèi)毒素檢查;因衡山縣白果中心衛(wèi)生院和常寧市蔭田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院庫存樣品量不足,采集的樣品進(jìn)行了安全性項(xiàng)目檢查,包括:鑒別試驗(yàn)、無菌檢查、異常毒性檢查、細(xì)菌內(nèi)毒素檢查。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,該2批次樣品均符合企業(yè)注冊標(biāo)準(zhǔn)和藥典標(biāo)準(zhǔn)。 中國食品藥品檢定研究院對上述2個(gè)批次樣品檢查結(jié)果與同批次產(chǎn)品批簽發(fā)時(shí)結(jié)果對比,各項(xiàng)指標(biāo)沒有明顯變化,檢驗(yàn)結(jié)果與批簽發(fā)結(jié)果一致,說明產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。 2010年至2013年,中國食品藥品檢定研究院共對康泰公司申請批簽發(fā)的346批乙肝疫苗進(jìn)行了資料審核和檢驗(yàn),結(jié)果均符合規(guī)定,且各批次之間數(shù)據(jù)具有較好的一致性,表明生產(chǎn)工藝成熟穩(wěn)定。為了保證疫苗安全有效,食品藥品監(jiān)管部門連續(xù)2年對乙肝疫苗進(jìn)行了市場抽驗(yàn)。2011年抽取4家企業(yè)16批乙肝疫苗,其中康泰公司疫苗6批;2012年抽取4家企業(yè)24批乙肝疫苗,其中康泰公司疫苗4批。抽取樣品全部進(jìn)行了全項(xiàng)檢驗(yàn),結(jié)果均符合規(guī)定。 綜合上述檢驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)回顧分析情況,未發(fā)現(xiàn)康泰公司生產(chǎn)的乙肝疫苗存在質(zhì)量問題。 二、病例調(diào)查及相關(guān)工作進(jìn)展情況 (一)病例分析情況 2013年12月13日至19日報(bào)告的5例懷疑與接種康泰公司乙肝疫苗有關(guān)病例,4例死亡病例初步判斷與接種疫苗無關(guān),待完成尸檢等相關(guān)工作后,將做出zui終診斷;1例重癥已康復(fù)出院,該病例不排除疫苗引起的異常反應(yīng)(過敏性休克)。暫停使用康泰公司全部乙肝疫苗后,12月20日至31日期間,各地又報(bào)告了13例懷疑接種康泰公司乙肝疫苗死亡病例,均為12月20日以前接種過乙肝疫苗。據(jù)了解,至少8例病例死亡原因已有明確臨床診斷,家長在看到媒體報(bào)道后,懷疑與疫苗接種有關(guān),要求重新進(jìn)行診斷。經(jīng)專家組再次診斷,目前9例已明確診斷,與接種疫苗無關(guān);其他4例初步判斷也與接種疫苗無關(guān),待完成尸檢等相關(guān)工作后,將做出zui終診斷。 對以上18例病例流行病學(xué)分析發(fā)現(xiàn),病例呈多樣化的臨床表現(xiàn),主要死因包括重癥肺炎、窒息、腎功能衰竭、重型小兒腹瀉、壞死性小腸結(jié)腸炎、胎糞吸入綜合征、嬰兒猝死、先天性心臟病等,缺乏同一性;病例分布在9個(gè)省18個(gè)不同縣區(qū);除湖南省有2例死亡病例(死因分別為重癥肺炎和嬰兒猝死)接種同一批號疫苗外,其余病例接種的疫苗批號不同。另外,報(bào)告病例的死因構(gòu)成與我國5歲以下兒童死亡監(jiān)測系統(tǒng)報(bào)告的嬰兒死因構(gòu)成無顯著差異。 引起疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的原因主要有5種,包括疫苗質(zhì)量問題、接種操作問題、個(gè)體異常反應(yīng)問題、偶合其他疾病問題和心因性反應(yīng)問題。病例的調(diào)查也是圍繞這些問題展開。此次報(bào)告病例不存在心因性反應(yīng)問題。從各地調(diào)查結(jié)果看,接種單位和人員資質(zhì)符合要求,疫苗儲存、運(yùn)輸符合規(guī)定,接種環(huán)節(jié)符合操作規(guī)范。 (二)衛(wèi)生計(jì)生委主要工作情況 主要采取了以下措施:一是接到報(bào)告后當(dāng)日派出中國疾控中心專家赴湖南省現(xiàn)場協(xié)助開展病例的調(diào)查工作。指導(dǎo)地方開展疫苗儲運(yùn)、人員資質(zhì)和疫苗接種等各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)查。二是迅速開展異常反應(yīng)監(jiān)測調(diào)查、接種率應(yīng)急監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)等工作。三是指導(dǎo)各地做好乙肝疫苗供應(yīng)調(diào)劑,要求各地繼續(xù)做好乙肝疫苗接種工作。中國疾控中心也緊急下發(fā)通知,指導(dǎo)各地乙肝疫苗替代使用。四是組織臨床(新生兒急救、兒科、小兒呼吸、兒科重癥醫(yī)學(xué)、肝病等)、流行病、疫苗學(xué)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等方面的專家,本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,對病例逐一進(jìn)行會診分析,指導(dǎo)地方做好病例的調(diào)查診斷工作。五是中國疾控中心就本次事件對接種率的影響進(jìn)行監(jiān)測,開展公眾對預(yù)防接種安全信任度調(diào)查。六是召開媒體通氣會,主動接受媒體訪談,就社會和媒體關(guān)注的問題進(jìn)行解答,并利用有關(guān)宣傳普及乙肝防治和疫苗接種相關(guān)知識。 食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于乙肝疫苗有關(guān)問題媒體通氣會文字實(shí)錄 時(shí) 間:2014年1月3日上午11:00 出席嘉賓: 于競進(jìn) 衛(wèi)生計(jì)生委疾控局局長 李國慶 食品藥品監(jiān)管總局藥化監(jiān)管司司長 趙 鎧 北京生物制品所研究員/院士 莊 輝 北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部教授/院士 申昆玲 北京兒童醫(yī)院主任醫(yī)師/教授 劉 紅 北京兒童醫(yī)院新生兒科主任醫(yī)師 賈繼東 北京友誼醫(yī)院肝病中心教授/主任 王 宇 中國疾控中心主任 王華慶 中國疾控中心免疫規(guī)劃中心主任醫(yī)師 梁爭論 中檢院生檢所肝炎疫苗室主任 孫京林 藥品認(rèn)證管理中心檢查二處處長 主持人:各位媒體大家好,我們在24號,由食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生委召開過一次通氣會,向大家介紹已經(jīng)開展的對媒體所報(bào)道的乙肝疫苗情況的調(diào)查。今天我們兩家再一次聯(lián)合召開媒體通氣會,向大家通報(bào),目前調(diào)查進(jìn)展的有關(guān)情況。我先向大家介紹出席今天媒體通氣會的和專家,他們是食品藥品監(jiān)管總局藥化監(jiān)管司司長李國慶、衛(wèi)生計(jì)生委疾控局局長于競進(jìn)、北京生物制品所研究員趙鎧院士、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部教授莊輝院士、北京兒童醫(yī)院主任醫(yī)師申昆玲教授、北京兒童醫(yī)院新生兒科主任醫(yī)師劉紅、北京友誼醫(yī)院肝病中心教授賈繼東、中國疾控中心主任王宇、中國疾控中心免疫規(guī)劃中心主任醫(yī)師王華慶、中檢院生檢所肝病疫苗室主任梁爭論、藥品認(rèn)證管理中心檢查二處處長孫京林。 在座的和專家有不少是出席我們上一次通氣會的和專家,上一次通氣會也介紹了相關(guān)的情況,下面我們還是按照會議的日程,首先請李國慶司長介紹食品藥品監(jiān)管總局開展的調(diào)查情況。 李國慶:乙肝疫苗的問題,媒體聲音比較多,媒體的朋友們想到什么可以說什么,作為我們來講,說話要靠數(shù)據(jù)。剛才宋處長說的24號的時(shí)候通報(bào)當(dāng)時(shí)的有關(guān)情況,我當(dāng)時(shí)說過一句話,檢驗(yàn)的結(jié)果大約20天出來,這件事13號出來到今天是3號,跨了一個(gè)年,不過整好是20天,我說話還是靠譜的,我今天有了數(shù)據(jù)了,可以和大家說兩句。 剛才我們也剛剛開了一個(gè)專家論證會,世界衛(wèi)生組織的專家,其中有駐華辦公室的官員和專家,有世界衛(wèi)生組織總部專程飛過來的專家,包括我們國內(nèi)的專家,一塊對我們前期對企業(yè)現(xiàn)場檢查和疫苗產(chǎn)品檢驗(yàn)的情況做了一個(gè)論證。有些的相關(guān)問題,也請專家們提出一些咨詢意見,會議剛剛結(jié)束我們趕過來,腦子還在那個(gè)會上。 應(yīng)該說在處理這件事情的過程當(dāng)中,我們和衛(wèi)生計(jì)生委密切配合,這一段時(shí)間以來,大家一直圍繞著這件事在工作。我聽說12月31號于競進(jìn)局長他們一直工作到凌晨一點(diǎn),他們比我辛苦。我1號還休息了一天,可以說我們一個(gè)活干了一生一世。辛苦不是主要的,主要的是要解決問題,能給大家一個(gè)客觀公正的結(jié)果。剛才我們的專家論證會也邀請了部分媒體參加,表示我們公開透明的態(tài)度。 我們從12月21號到27號總局派出了檢查員和疫苗質(zhì)控專家對康泰公司進(jìn)行全面的檢查,重點(diǎn)針對企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在污染和交叉污染,是否存在可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的改變和異常等情況,對企業(yè)的物料管理、生產(chǎn)管理、過程控制、生產(chǎn)車間、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證體系等可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。并采集了相關(guān)原始數(shù)據(jù),檢查組檢查了涉及8個(gè)批次產(chǎn)品的批生產(chǎn)記錄和批檢驗(yàn)記錄,偏差、變更,涉及的物料、半成品的檢驗(yàn)情況等,檢查組認(rèn)真比對了近三年來企業(yè)的年度產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析報(bào)告,因?yàn)槲覀冋f一個(gè)產(chǎn)品光檢驗(yàn)合格是不夠的,我上一次通氣會也跟大家講了,還要看它的生產(chǎn)行為是否規(guī)范。只有行為規(guī)范,產(chǎn)品合格我們才可以接受。僅僅檢驗(yàn)合格,行為不規(guī)范,這個(gè)產(chǎn)品我們也是不接受的。 我們回顧了三年來企業(yè)年度產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析報(bào)告,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),公用工程設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,倉儲、冷連運(yùn)輸?shù)扔涗洠?jīng)過檢查,該企業(yè)只生產(chǎn)乙肝疫苗一個(gè)品種,一個(gè)品種三個(gè)規(guī)格,就這一個(gè)品種不存在與其他品種共線生產(chǎn),因此也就沒有交叉污染的可能。該企業(yè)乙肝疫苗的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)處方、工藝規(guī)程,操作規(guī)程以及記錄等文件符合要求,企業(yè)原輔料供應(yīng)商穩(wěn)定。生產(chǎn)疫苗所需要的種子庫,按規(guī)定進(jìn)行管理。產(chǎn)品生產(chǎn)和包裝按照批準(zhǔn)的工藝規(guī)程進(jìn)行操作,企業(yè)對生產(chǎn)過程中無菌分裝區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全程動態(tài)監(jiān)控,經(jīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的檢查分析,因?yàn)槠髽I(yè)有監(jiān)控,數(shù)據(jù)是實(shí)時(shí)采集的,我們可以在檢查過程當(dāng)中對它的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查分析。未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致產(chǎn)品污染的情況,檢查組認(rèn)為,康泰公司乙肝疫苗生產(chǎn)和質(zhì)控與批準(zhǔn)的一致,通過對乙肝疫苗的原液、半成品進(jìn)行質(zhì)量回顧,8個(gè)批次產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、工藝參數(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的其他批次產(chǎn)品相比較,其各項(xiàng)檢測結(jié)果均在合格范圍內(nèi),且基本穩(wěn)定,關(guān)鍵工藝參數(shù)在設(shè)定范圍內(nèi),生產(chǎn)質(zhì)量管理符合GMP的要求,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在生產(chǎn)和質(zhì)量控制過程中存在影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題,這是檢查的結(jié)論。 在對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場檢查的同時(shí),中國食品藥品檢定研究院對涉及到的8個(gè)批次康泰公司乙肝疫苗進(jìn)行了檢驗(yàn)。2013年12月17日,湖南省食品藥品監(jiān)管局送檢的康泰公司2個(gè)批次的乙肝疫苗開始檢驗(yàn)。該2個(gè)批次樣品分別來自湖南省衡山縣、長寧市、漢壽縣,兩個(gè)批次樣品來自于5個(gè)點(diǎn),也就說2個(gè)批次5個(gè)檢品,合計(jì)956支。檢查項(xiàng)目包括:鑒別實(shí)驗(yàn)、外觀、裝量、PH值、鋁含量、體外相對效力測定、異常毒性實(shí)驗(yàn)、無菌檢驗(yàn)等。這些指標(biāo)要分類的話可以分成三類,一個(gè)是安全性指標(biāo),一部分是有效性指標(biāo),還有一部分是反映穩(wěn)定性的工藝穩(wěn)定性指標(biāo),三個(gè)方面的指標(biāo)。 檢驗(yàn)結(jié)果顯示,該2批次樣品均符合企業(yè)注冊標(biāo)準(zhǔn)和藥典標(biāo)準(zhǔn)。中國食品藥品檢定研究院還將2個(gè)批次樣品檢驗(yàn)結(jié)果與同批次產(chǎn)品批簽發(fā)時(shí)結(jié)果比對,各項(xiàng)指標(biāo)沒有明顯變化,對康泰公司2010年以來申請批簽發(fā)的346批乙肝疫苗進(jìn)行了資料審核和檢驗(yàn),結(jié)果均符合規(guī)定,說明該企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)一致性較好,質(zhì)量基本穩(wěn)定。 綜合上述檢驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)回顧分析情況,未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題。我們抽樣8個(gè)批次,另外6個(gè)批次還在檢驗(yàn)過程當(dāng)中,結(jié)果出來以后我們會及時(shí)公布。這兩個(gè)批次是從5個(gè)點(diǎn)上抽的,這5個(gè)點(diǎn)的樣品一是全部合格,二是數(shù)據(jù)一致,反映了什么問題呢,*它除了反映產(chǎn)品本身合格之外,很重要的反映了我們在不同點(diǎn)上也就是我們整個(gè)的冷鏈系統(tǒng)是沒有問題的。 我們總局今天專門召開乙肝疫苗檢驗(yàn)檢查結(jié)果研討會,世界衛(wèi)生組織的疫苗專家專程趕來參會,對檢查檢驗(yàn)的相關(guān)資料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審核,昨天下午工作了一下午,今天上午開會把所有的資料包括的病例分析資料進(jìn)行審查,我們也邀請國內(nèi)的很多的專家一塊進(jìn)行討論。大家共同聽取了中國食品藥品檢定研究院和藥品認(rèn)證中心對產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查情況的匯報(bào),審查相關(guān)檢查、檢驗(yàn)的資料。對檢查、檢驗(yàn)情況進(jìn)行了討論分析,大家經(jīng)過討論,專家們認(rèn)為檢驗(yàn)檢查的結(jié)果是客觀的,是可靠的。專家的意見不更多描述了。 世界衛(wèi)生組織專家對我們這一次檢驗(yàn)檢查的情況,包括我們兩個(gè)部門對這一次事件的處理應(yīng)對,給予了高度的評價(jià)。我們兩個(gè)部門合作來應(yīng)對這樣的公共事件工作的態(tài)度,給予了高度的肯定。他們會明確給出一個(gè)他們的判斷,根據(jù)以往他們了解的情況,以及根據(jù)這一次檢查和檢驗(yàn)的情況,這一次我們所說的事件出現(xiàn)了兒童死亡事件,初步判定和疫苗沒有關(guān)系。剩下的結(jié)論就不是我來說了。對于公共衛(wèi)生問題,世界衛(wèi)生組織是有很高的發(fā)言權(quán),他們用他們的方式正式的有一個(gè)他們對這個(gè)事件的態(tài)度,我今天轉(zhuǎn)達(dá)的就是會上的意見。 前幾天我們也向世界衛(wèi)生組織通報(bào)情況,世界衛(wèi)生組織也有一個(gè)書面的意見在網(wǎng)上公布了,大家應(yīng)該看到了。綜上所述我們認(rèn)為康泰公司乙肝疫苗生產(chǎn)規(guī)范,質(zhì)量符合規(guī)定,我先通報(bào)這么多,謝謝大家。 主持人:謝謝李司長,下面請于競進(jìn)局長通報(bào)一下情況。 于競進(jìn):下面我把病例調(diào)查進(jìn)展情況向各位通報(bào)。這次事情出現(xiàn)后,兩個(gè)部門密切協(xié)作,食品藥品監(jiān)管總局圍繞產(chǎn)品的檢驗(yàn),現(xiàn)場的檢查開展工作,衛(wèi)生計(jì)生委圍繞病例的調(diào)查和診斷開展工作。2013年12月13日至19日報(bào)告的5例懷疑與接種康泰公司乙肝疫苗有關(guān)病例,4例死亡病例初步判斷與接種疫苗無關(guān),待完成尸檢等相關(guān)工作后,將做出zui終診斷;1例重癥已康復(fù)出院,該病例不排除疫苗引起的異常反應(yīng)(過敏性休克)。暫停使用康泰公司全部乙肝疫苗后,12月20日至31日期間,各地又報(bào)告了13例懷疑接種康泰公司乙肝疫苗死亡病例,均為12月20日以前接種過乙肝疫苗。據(jù)了解,至少8例病例死亡原因已有明確臨床診斷,家長在看到媒體報(bào)道后,懷疑與疫苗接種有關(guān),要求重新進(jìn)行診斷。經(jīng)專家組再次診斷,目前9例已明確診斷,與接種疫苗無關(guān);其他4例初步判斷也與接種疫苗無關(guān),待完成尸檢等相關(guān)工作后,將做出zui終診斷。 對以上18例病例流行病學(xué)分析發(fā)現(xiàn),病例呈多樣化的臨床表現(xiàn),主要死因包括重癥肺炎、窒息、腎功能衰竭、重型小兒腹瀉、壞死性小腸結(jié)腸炎、胎糞吸入綜合征、嬰兒猝死、先天性心臟病等,缺乏同一性;病例分布在9個(gè)省18個(gè)不同縣區(qū);除湖南省有2例死亡病例(死因分別為重癥肺炎和嬰兒猝死)接種同一批號疫苗外,其余病例接種的疫苗批號不同。另外,報(bào)告病例的死因構(gòu)成與我國5歲以下兒童死亡監(jiān)測系統(tǒng)報(bào)告的嬰兒死因構(gòu)成無顯著差異。 引起疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的原因主要有5種,包括疫苗質(zhì)量問題、接種操作問題、個(gè)體異常反應(yīng)問題、偶合其他疾病問題和心因性反應(yīng)問題。病例的調(diào)查也是圍繞這些問題展開。此次報(bào)告病例不存在心因性反應(yīng)問題。從各地調(diào)查結(jié)果看,接種單位和人員資質(zhì)符合要求,疫苗儲存、運(yùn)輸符合規(guī)定,接種環(huán)節(jié)符合操作規(guī)范。 主要采取了以下措施:一是接到報(bào)告后當(dāng)日派出中國疾控中心專家赴湖南省現(xiàn)場協(xié)助開展病例的調(diào)查工作。指導(dǎo)地方開展疫苗儲運(yùn)、人員資質(zhì)和疫苗接種等各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)查。二是迅速開展異常反應(yīng)監(jiān)測調(diào)查、接種率應(yīng)急監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)等工作。三是指導(dǎo)各地做好乙肝疫苗供應(yīng)調(diào)劑,要求各地繼續(xù)做好乙肝疫苗接種工作。中國疾控中心也緊急下發(fā)通知,指導(dǎo)各地乙肝疫苗替代使用。四是組織臨床(新生兒急救、兒科、小兒呼吸、兒科重癥醫(yī)學(xué)、肝病等)、流行病、疫苗學(xué)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等方面的專家,本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,對病例逐一進(jìn)行會診分析,指導(dǎo)地方做好病例的調(diào)查診斷工作。五是中國疾控中心就本次事件對接種率的影響進(jìn)行監(jiān)測,開展公眾對預(yù)防接種安全信任度調(diào)查。六是召開媒體通氣會,主動接受媒體訪談,就社會和媒體關(guān)注的問題進(jìn)行解答,并利用有關(guān)宣傳普及乙肝防治和疫苗接種相關(guān)知識。 主持人:謝謝兩位的介紹,剛才在會議召開之前,我也在下面對記者進(jìn)行了采訪。我發(fā)現(xiàn)大家還是紛紛表達(dá)了對疫苗接種的關(guān)切,請記者通報(bào)的情況進(jìn)行提問,為了讓大家都有提問的機(jī)會,一位記者只提一個(gè)問題。 記者:謝謝我是新京報(bào)的記者,我們了解到近期1月1日之前深圳康泰、天壇、大連漢信三家企業(yè)的乙肝疫苗生產(chǎn)線沒有通過新版GMP認(rèn)證,這三家公司的乙肝疫苗占到乙肝疫苗市場的8成左右,現(xiàn)在乙肝疫苗特別是計(jì)劃免疫的缺口怎么補(bǔ)? 李國慶:我注意到大家很關(guān)注這個(gè)問題,關(guān)于新版GMP的情況,31號總局已經(jīng)在上公布了,發(fā)了一個(gè)公告,各位記者應(yīng)該關(guān)注到了。我們按照新修訂藥品GMP的實(shí)施規(guī)劃,從2014年1月1日起沒有通過檢查認(rèn)證的無菌藥品一律停產(chǎn),這個(gè)停產(chǎn)針對所有企業(yè)。目前來看,我們總局上這些數(shù)據(jù)都有,無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)是1319家,到去年12月31號,尚未通過認(rèn)證的企業(yè)接近40%。是什么概念呢,有500多家企業(yè)尚未通過認(rèn)證,這是整體的情況,大家可以到總局的上去看看這個(gè)數(shù)據(jù)。大家關(guān)心的這幾家疫苗生產(chǎn)企業(yè),我知道大家關(guān)心是出于很多方面的考慮,疫苗能不能供應(yīng)的上,這也是大家關(guān)心的問題。一個(gè)企業(yè)它什么時(shí)機(jī)申請認(rèn)證,什么時(shí)機(jī)安排對它的生產(chǎn)線進(jìn)行改造,這個(gè)是企業(yè)根據(jù)它自己的生產(chǎn)策略和生產(chǎn)的計(jì)劃安排,來自主選擇的。包括我剛才說的60%的企業(yè)通過,40%的企業(yè)沒有通過,這也不是任何人事先設(shè)定的目標(biāo),都是企業(yè)和市場的選擇。 特別是疫苗這樣的產(chǎn)品就更加特殊,它的生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)。它要根據(jù)市場的它生產(chǎn)的季節(jié)性,根據(jù)市場的需求,來合理的安排它何時(shí)組織改造,組織改造期間就要停產(chǎn),停產(chǎn)之前做好產(chǎn)品的儲備,這是企業(yè)根據(jù)市場的情況自主決定的。 這里面有幾個(gè)概念,大家要搞清楚。沒有通過新版GMP認(rèn)證的企業(yè),自2014年1月1號起要停產(chǎn),它在2013年12月31號之前生產(chǎn)的產(chǎn)品還是可以繼續(xù)銷售使用,一直到它的有效期結(jié)束。具體到這三家來講,他們在乙肝疫苗當(dāng)中的*大體上占到75%,這個(gè)結(jié)果是市場競爭的結(jié)果,不是誰做的安排。他們這幾家企業(yè)GMP認(rèn)證的情況,大體什么樣呢,深圳康泰已經(jīng)通過了新修訂GMP的檢查認(rèn)證,目前即將進(jìn)入公示期。為什么要設(shè)定公示期,公示出去以后,這個(gè)企業(yè)通過認(rèn)證,大家覺得這個(gè)企業(yè)有什么問題,可以來反映,如果確實(shí)存在問題,也會取消它的通過認(rèn)證的資格。這樣的例子是有的。公示期結(jié)束之后,如果公示期期間不出現(xiàn)問題,這個(gè)企業(yè)很快會恢復(fù)生產(chǎn)。 天壇生物大體情況是這樣,天壇因?yàn)樗@個(gè)位置生產(chǎn)疫苗不太合適,在主城區(qū),他們正在搬遷,新廠區(qū)的建設(shè)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。什么時(shí)間新場房建設(shè)完成,我們會及時(shí)給予認(rèn)證。 大連漢信情況是這樣,他們?nèi)ツ甑?1月份就已經(jīng)在停產(chǎn)改造,什么時(shí)候改造完成提出申請我們會及時(shí)組織檢查認(rèn)證。能不能通過要看他們改造的情況,看我們檢查認(rèn)證的結(jié)果。 我們在實(shí)施藥品GMP過程當(dāng)中,我們既要保證藥品GMP實(shí)施到位,也要考慮到市場的供應(yīng)。一開始實(shí)施藥品GMP我們就一直在和中生集團(tuán)始終保持著溝通,特別是計(jì)劃免疫產(chǎn)品,肯定是不能斷供的。我們一直和他們保持著溝通,哪一個(gè)企業(yè),哪一個(gè)產(chǎn)品,哪一家什么時(shí)間你的任務(wù)是做好儲備,另外一個(gè)企業(yè)抓緊改造,讓他們錯(cuò)開時(shí)間,保證我們計(jì)劃免疫疫苗能夠正常供應(yīng)。實(shí)在錯(cuò)不開的,我們也讓他們做好儲備。 今年1月1號沒通過的一律停產(chǎn),這個(gè)基礎(chǔ)上,我們通過多種措施來保證我們的供應(yīng),上一次發(fā)布會上,我就整個(gè)乙肝疫苗生產(chǎn)情況向大家做了介紹,目前除了康泰公司之外,其他的幾家,5家生產(chǎn)乙肝疫苗有2500萬支已經(jīng)通過了批簽發(fā),大概可以用半年。能夠保證我們目前市場供應(yīng)是沒有問題的,康泰公司他們已經(jīng)通過了檢查,天壇的搬遷也在積極進(jìn)行,總體來講是否通過認(rèn)證,大家也不用過多猜這個(gè)東西,什么時(shí)間認(rèn)證,企業(yè)根據(jù)它的市場情況,自主安排的。當(dāng)然作為我們監(jiān)管方來講,我的要求就是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不能讓它通過。只要符合標(biāo)準(zhǔn)的,我們會及時(shí)組織認(rèn)證檢查。 總體上判斷,我們的乙肝疫苗供應(yīng)應(yīng)該是沒有問題。 主持人:繼續(xù)提問。 記者:我是鳳凰衛(wèi)視,之前我們看到結(jié)果出來說死亡的病例和疫苗沒有直接的關(guān)系,之后大家還要再繼續(xù)使用國產(chǎn)疫苗的話,咱們這邊有沒有什么方法可以保證國產(chǎn)疫苗是大家可以放心使用是沒有問題的?
李國慶:中國的疫苗質(zhì)量恢復(fù)公共信心,作為監(jiān)管部門我們有責(zé)任,媒體的朋友也有責(zé)任。大家應(yīng)該共同用負(fù)責(zé)任的語言告訴公眾真相,讓我們的公眾能夠恢復(fù)對國產(chǎn)疫苗的信心。 我說的恢復(fù)對國產(chǎn)疫苗的信心不僅是一個(gè)口號,我們的國產(chǎn)疫苗經(jīng)過我們多年的努力,我們的質(zhì)量總體上是有保障的,大家應(yīng)該有這樣一個(gè)信心。我上一次在24號通氣會上,也跟大家談了類似的一些情況。我也不引用更多的數(shù)據(jù),上一次說的比較多了。我們的疫苗,我們現(xiàn)在從計(jì)劃疫苗來講,*是靠自己的苗,中國的人口這么多,大家可以做一下調(diào)查,世界上有幾個(gè)能夠做到*靠自己的苗來保證自己的計(jì)劃免疫的需求。 而且這項(xiàng)工作進(jìn)行這么多年了,問題出過,大家應(yīng)該看到,今天很多專家在,一會讓專家說。就像乙肝感染率以前接近10%,通過計(jì)劃免疫的實(shí)施,現(xiàn)在降到了1%以下,這是多么大的成績,*靠我們自己的苗,其他的疾病我想也是我們消滅了多個(gè)病,都是靠自己的苗。包括像美國這樣的發(fā)達(dá),他也并不是*靠自己的苗能夠滿足他的計(jì)劃疫苗供應(yīng)。這么多年的實(shí)踐,對我們的疫苗應(yīng)該有信心。 另外,尤其是從近幾年,我們一直是把疫苗作為一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),我上次講到了,也公布了疫苗發(fā)展規(guī)劃。我們這些年從監(jiān)管系統(tǒng)來講,我們接受世界衛(wèi)生組織的評估,來提高我們的監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。從企業(yè)來講,我們也鼓勵企業(yè)接受世界衛(wèi)生組織的認(rèn)證,鼓勵我們的疫苗參與競爭,在競爭當(dāng)中提高我們疫苗的質(zhì)量,和提高我們品牌的效應(yīng),這個(gè)提高品牌的效應(yīng)和公眾信心是有關(guān)系的。 從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來講,我們這幾年大幅度提高疫苗的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我在上一次也談到,不再重復(fù)了。從生產(chǎn)企業(yè)來講,生產(chǎn)環(huán)節(jié)來講,我們實(shí)施新版的GMP,也促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。從這些措施來講,我想是多方面綜合性的措施,*使我們的疫苗生產(chǎn),疫苗研發(fā)生產(chǎn)到監(jiān)管整個(gè)系統(tǒng),質(zhì)量不斷改進(jìn)不斷提高,另外我們還需要有很多的宣傳工作要做,來恢復(fù)公眾對國產(chǎn)疫苗的信心。剛才世界衛(wèi)生組織的專家也給我們提出這樣的建議,多宣傳多溝通,在這一點(diǎn)上,我真的希望我們媒體的同志,能夠發(fā)揮更好的作用,謝謝大家。 于競進(jìn):我補(bǔ)充幾句,我贊成剛才李司長說的,首先,中國是一個(gè)人口大國,我們免疫規(guī)劃接種的疫苗必須立足于本國,對此也是高度重視。二,我們從60年代開始推行疫苗接種政策,預(yù)防接種工作的成績是巨大的。我舉幾個(gè)例子,在50年代末期60年代初期,我們麻疹的年平均發(fā)病率在十萬分之一千左右,如果我們每年不實(shí)行接種,按照這個(gè)數(shù)字測算,僅麻疹發(fā)病每年會在1000萬病例左右;沒有實(shí)施疫苗接種前,我們每年脊灰的發(fā)病是2萬到4萬例,這些病例是終生不可恢復(fù)的殘疾病例,通過接種疫苗,我們在1994年zui后一個(gè)本土病例后,2000年實(shí)現(xiàn)了無脊灰目標(biāo)。 這些成績的取得,都是依靠我們國產(chǎn)疫苗,為什么到了現(xiàn)在,我們反而對自己國產(chǎn)疫苗沒信心了。另外,從疫苗使用角度來講,評判疫苗的質(zhì)量很重要的一個(gè)指標(biāo)是預(yù)防接種異常反應(yīng)。疫苗對人體來講是一個(gè)外來抗原,因個(gè)體差異,極個(gè)別的受種者會出現(xiàn)不良反應(yīng),發(fā)生概率很低,但不可避免。從目前監(jiān)測結(jié)果看,我們預(yù)防接種異常反應(yīng)發(fā)生率并不高于世界衛(wèi)生組織公布的范圍,我們對國產(chǎn)疫苗是有信心的。 記者:我想問一下現(xiàn)在大家擔(dān)心疫苗接種率的問題,有沒有統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在全國乙肝疫苗接種率有沒有下降,而且對這個(gè)疫苗的不良反應(yīng)的監(jiān)測有沒有一定的應(yīng)急系統(tǒng)? 王華慶:這個(gè)事情出現(xiàn)之后,根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生委的要求,緊急啟動常規(guī)接種的日報(bào)告工作,目前我們在10個(gè)省開展相關(guān)的監(jiān)測工作。我可以給大家提供一個(gè)數(shù)據(jù),在事情發(fā)生之后,乙肝疫苗的接種,在這些地區(qū)的調(diào)查,下降30%,其他免疫規(guī)劃疫苗接種下降15%,尤其一些影響大的省份,下降的幅度要比這個(gè)高。剛才電視臺記者也提到這個(gè)問題,關(guān)鍵是讓我們老百姓認(rèn)識到疫苗接種的重要性,剛才都談到了疫苗接種所帶來的效益,讓他們看到接種疫苗的必要性。通過我們的數(shù)據(jù)來證明目前我們疫苗接種是安全的,應(yīng)該提高這些有擔(dān)心家長的信心。 我還可以提供一些數(shù)據(jù),中國疾控中心圍繞這次事件也做了一個(gè)調(diào)查,調(diào)查了701名兒童家長,通過調(diào)查,我們了解到有將近30%的家長對預(yù)防接種產(chǎn)生一個(gè)猶豫的心理。另外有20%左右的家長,不想帶孩子去接種疫苗,這是我們非常擔(dān)心的現(xiàn)象。剛才幾位講了,我們預(yù)防接種取得的成績是來之不易的。我們在2000年實(shí)現(xiàn)無脊灰的目標(biāo),我們麻疹發(fā)病率和其他免疫規(guī)劃相關(guān)疾病降到歷史較低水平,這是幾代人努力奮斗的結(jié)果。如果目前上述我們擔(dān)心的狀況持續(xù)下去,可能會在一些地區(qū)出現(xiàn)免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病的流行,也不排除出現(xiàn)暴發(fā)的可能。從而會使我們幾代人努力所取得的這個(gè)成果付之東流。國外已經(jīng)有過這樣的教訓(xùn),尼日利亞就是因?yàn)檫@樣的事件,導(dǎo)致了家長不去接種脊灰疫苗,不僅使這個(gè)小兒麻痹死灰復(fù)燃,而且使這個(gè)疾病傳播到19個(gè)已無小兒麻痹的,由此帶來的教訓(xùn)是非常慘痛的。 包括一些發(fā)達(dá)的,在歷*也有過這樣的教訓(xùn)。由于一些媒體報(bào)道不科學(xué)的信息,使得群眾對疫苗接種失去了信心,導(dǎo)致了麻疹和百日咳的暴發(fā)流行。在傳染病降到非常低的時(shí)候,大家感受不到傳染病的威脅,如果這個(gè)時(shí)候不去接種疫苗,它所帶來的負(fù)面作用就是傳染病的暴發(fā)。 記者:我想請問這次乙肝疫苗事情過后,嬰兒接種疫苗是多種,對于其他的疫苗有沒有除了GMP以外的額外增加的不良反應(yīng)監(jiān)測對企業(yè)生產(chǎn)過程的檢查?
王華慶:我們建立了疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng),2007年全國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,2010年系統(tǒng)數(shù)據(jù)由衛(wèi)生計(jì)生委和食品藥品監(jiān)管總局實(shí)現(xiàn)共享,所有的疫苗都是要進(jìn)行監(jiān)測的。這是一項(xiàng)日常的工作,每個(gè)月衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、中國疾控中心、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、中華醫(yī)學(xué)會、包括今天所在的中檢院的相關(guān)和專家,對于監(jiān)測的不良反應(yīng)情況進(jìn)行研判。在遇到重大事件的時(shí)候,我們還會緊急啟動這套機(jī)制,對相關(guān)的疫苗做出一個(gè)研判。我們監(jiān)測的疫苗不僅對大家目前所關(guān)注的乙肝疫苗,所有的疫苗我們都要進(jìn)行監(jiān)測,進(jìn)行分析和評價(jià)。 地方也在做相同的工作,我們這個(gè)系統(tǒng)覆蓋了所有的縣,各縣、各市、各省也能夠監(jiān)測到這個(gè)情況,衛(wèi)生計(jì)生部門和藥監(jiān)部門建立很好的溝通機(jī)制,對所監(jiān)測的情況進(jìn)行分析和研判。 李國慶:我們現(xiàn)在的記者很,提的問題是很綜合的。從質(zhì)量監(jiān)管角度來講,這位記者也提到GMP,GMP不是針對乙肝疫苗也不是針對疫苗,是針對所有產(chǎn)品的。我們會繼續(xù)推進(jìn),GMP對藥品質(zhì)量監(jiān)管是非?;镜闹贫?,這是一個(gè)方面,對提高疫苗產(chǎn)品質(zhì)量方面,這是一個(gè)方面的措施。 二個(gè)措施,我們還是要繼續(xù)提高我們的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這也是很重要的措施,目前我們國內(nèi)生物制品或者疫苗類產(chǎn)品,我們質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)沒有什么差別,但是我們還是在不斷提高我們的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來保障質(zhì)量。包括我們這次乙肝疫苗。 我們這一次之所以對質(zhì)量檢驗(yàn)很有信心,之前也問我,會不會出現(xiàn)像我們檢驗(yàn)合格,但是還是有問題,這個(gè)就是看質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水平了。我們乙肝疫苗的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我們保留了很重要的安全性指標(biāo),就是異常毒性實(shí)驗(yàn),有一些在標(biāo)準(zhǔn)里把這個(gè)指標(biāo)去掉了,這個(gè)指標(biāo)需要用動物做實(shí)驗(yàn)。有一些強(qiáng)調(diào)動物保護(hù)。我們也強(qiáng)調(diào)動物保護(hù),我們覺得保護(hù)人比保護(hù)動物可能更重要。我們保留了這樣的實(shí)驗(yàn),這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)保障了我們檢驗(yàn)結(jié)果。我們在異常毒性實(shí)驗(yàn)當(dāng)中是能夠發(fā)現(xiàn)安全性風(fēng)險(xiǎn)的,即使污染不足以導(dǎo)致動物死亡,對動物的生存行為,動物的體重增長,動物的進(jìn)食,都會有所表現(xiàn),這個(gè)指標(biāo)對我們判斷這一次事件是非常重要的指標(biāo)。提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是我們很重要的措施,從整個(gè)監(jiān)管來講,我們會加強(qiáng)監(jiān)督檢查的頻次,加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)的頻次,通過強(qiáng)有力監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們產(chǎn)品當(dāng)中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。 另外很重要的一點(diǎn),剛才我一開始通報(bào)了對康泰公司現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)的結(jié)果。我想補(bǔ)充一點(diǎn),我們這個(gè)結(jié)論作為監(jiān)管部門來講,只是對一個(gè)事實(shí)的認(rèn)定,不是對任何企業(yè)的擔(dān)保。我們會堅(jiān)定地按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這樣一個(gè)方針,加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查。任何一個(gè)企業(yè),我今天說沒有問題,是基于一個(gè)事實(shí),明天出了問題的時(shí)候,我們會嚴(yán)格依法處理,絕不手軟。作為企業(yè)來講,也要不斷地按照GMP的要求,按照其他法律法規(guī)的要求,不斷地加強(qiáng)它自身的管理,包括它的生產(chǎn)條件、管理、軟件,加強(qiáng)它自身的管理。這樣從多個(gè)側(cè)面來使我們的質(zhì)量能夠有所保障,能夠得到持續(xù)的改進(jìn)。 記者:我是財(cái)新傳媒的記者,我們看到中標(biāo)的公告顯示,康泰單一性來源的采購,請問如何準(zhǔn)確理解單一來源,為何不通過市場競爭來保證疫苗的質(zhì)量? 王華慶:2008年實(shí)施擴(kuò)大免疫規(guī)劃,原衛(wèi)生部、發(fā)改委和財(cái)政部等5部門聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)通知。通知提到,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支付,各地實(shí)行政府采購,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,而且要接受審計(jì)部門的監(jiān)督。 主持人:謝謝,今天媒體通氣會通報(bào)內(nèi)容和提問環(huán)節(jié)就結(jié)束了,我提醒一下我們通氣會的文字實(shí)錄會經(jīng)過一個(gè)簡單的文字整理之后上到上,會短信的方式通知媒體采用,謝謝各位、專家,謝謝各位媒體 |